人民网：伊拉克借阿盟峰会塑造新形象

伊拉克借阿盟峰会塑造新形象

《 人民日报 》（ 2012年03月26日 21 版）


　3月27日，第二十三届阿盟峰会将在伊拉克首都巴格达举行。这次峰会是伊拉克自1990年以来首次举办阿盟峰会，也是伊拉克战争后举办的首场大型国际会议。伊拉克政府为这次会议的筹备付出了巨大努力，期望借这次峰会重返阿拉伯政治舞台的中心，成为地区政治舞台上举足轻重的国家。


安保措施极严格—— 10万安全部队维持秩序，计划出动约200辆装甲车

自美军撤离伊拉克以来，伊拉克的安全形势甚至有恶化的趋势。就在不久前的3月20日，伊拉克全境遭连环爆炸袭击，造成至少46人死亡，200多人受伤。


伊拉克政府丝毫不敢在如此重要的国际会议举办前掉以轻心。据报道，政府在峰会期间派出了约10万人的安全部队维持秩序，计划出动约200辆装甲车护送外国代表团从驻地前往会场。


峰会成功存疑虑——国内意见不一，能否重新融入阿拉伯是未知数

伊拉克政府期望借这次峰会重返阿拉伯国家政治舞台的中心，并向外界展示伊现政府治国有方、民主转型成功以及安全形势好转的形象。为准备这次峰会，伊政府投入了4亿美元用于装饰巴格达市区，广场上摆上了鲜花，树木上挂起了彩饰，道路铺上了柏油。伊拉克外长兹巴里说：“这次会议的举行时间再合适不过了，在伊朗核问题和叙利亚问题最为紧张的时刻召开这一会议将吸引全世界的目光。”伊拉克政府为游说更多的阿拉伯国家参会，近期还在邻国展开了“魅力攻势”，同意向科威特赔偿5亿美元，向海湾战争期间被驱逐的埃及工人赔偿5亿美元，并与沙特和利比亚恢复了外交关系。但是，此间分析人士认为此次会议要想圆满举行并不容易。


　　首先是伊国内在举办此次峰会上的意见并不一致。此前被指控支持恐怖主义的逊尼派伊拉克副总统塔里克公开表示，他希望看到有更多的阿拉伯国家拒绝前往伊拉克参加峰会。而逊尼派政治联盟“伊拉克名单”的领导人阿拉维称将向其他阿拉伯国家代表团发送一份备忘录，列举出马利基政府没有能力的问题，包括安全形势恶化、随意逮捕以及将反对派边缘化等。这说明了伊战结束9年来，伊国内存在的教派矛盾并没有从根本上解决。为安抚逊尼派，伊拉克总理办公室24日发表声明说，总理马利基呼吁伊拉克各派在巴格达举办阿盟峰会之后召开全国和解大会，以解决伊拉克内部矛盾。

其次是各界对此次峰会能否解决实际问题抱有疑虑。阿盟22日在开罗总部召开阿盟巴格达峰会筹备会议，确定了包括叙利亚局势在内的10项主要议题。各界普遍认为，叙利亚局势将是此次阿盟峰会的重中之重。以卡塔尔和沙特为首的海湾国家希望通过此次峰会对巴沙尔政权施加更加有力的制裁，但是目前伊拉克政坛中什叶派占据了主导，他们考虑到伊朗的态度，并不希望给同样是什叶派的巴沙尔施加更多压力。



第三是伊拉克能否真正重新融入阿拉伯大家庭还是个未知数。伊拉克虽是阿拉伯国家，但是国内60%的居民是什叶派穆斯林，与伊朗渊源很深，尤其是2003年伊拉克战争后，伊朗在伊拉克的影响力达到了顶峰。以沙特为首的海湾国家希望伊拉克疏远同伊朗的关系，但是伊拉克考虑到现实利益，尤其是当前伊拉克很大一部分水电供应来自伊朗，并不能够做到这一点。据分析，前来参加此次峰会的阿拉伯国家元首并不会很多。伊外长兹巴里坦承，只要有8个国家领导人能够出席峰会，伊拉克就已经很满足了。目前海湾国家中只有科威特埃米尔确定与会，更多阿拉伯国家将只是派出低级别的代表团。

民众心中抱怨多——交通堵塞导致物价上涨，安全担忧也正在蔓延

记者在巴格达感受到，当地居民对此次峰会的热情并不是很高。大学教授亚辛对记者表达了自己对此次峰会的反感。他认为，政府在此次准备工作中耗费了巨大的资金和人力，并且由于加强安检导致道路拥堵情况加剧，这是一种非常不尊重伊拉克普通百姓的行为。由于交通拥堵增大了运输成本，巴格达市内的食品供应更加紧张，部分蔬菜和水果的价钱比往常涨了2—3倍。
而对安全状况的担忧也正在伊民众中蔓延。尽管伊拉克政府一再宣称本次峰会将会如期“成功举行”，“袭击事件的发生将不会动摇伊拉克和政府对于成功举行本次峰会的信心”，但是普通民众认为，阿盟峰会的目标大，“基地”组织绝不会放弃这一制造“全球轰动事件”的机遇，即使是安保措施再严格也总会有疏漏。而一旦发生暴力恐怖袭击事件，受害者还是老百姓。

在伊拉克普通百姓心中，物价、人身安全等问题远比政治家心目中的“政治雄心”更重要。