新华网：南苏丹和谈亟待打破僵局

  南苏丹和谈亟待打破僵局

新华网北京1月10日电（记者　邵杰　马述昆　陈莹莹）在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，南苏丹政府和反政府代表4天多的和平谈判截至10日仍未达成协议，双方在释放政治犯问题上存在分歧。与此同时，双方在南苏丹部分地区仍有交火。

　　分析人士认为，南苏丹局势突变，引发当地严重人道主义危机，国际社会对此予以密切关注，并付出积极斡旋努力。然而，南苏丹若要恢复和平，急需交战双方拿出诚意。  

谈判未见结果

　　在东非政府间发展组织调解下，南苏丹交战两派6日在亚的斯亚贝巴展开和谈，主要议题是停止敌对行动和释放被关押政治犯问题。

　　去年7月，南苏丹总统基尔解除副总统马沙尔职务。此后，执政的苏丹人民解放运动内部两个主要派别分歧日益严重。去年12月15日，两派在首都朱巴爆发军事冲突，政府为此关押了11名政治犯。

　　在如何解决被关押政治犯问题上双方意见不一。8日，南苏丹政府代表提议将和谈地点转移到朱巴的联合国办事处。理由是，这11名扣押人员可以在白天参与谈判，晚上再被关押。但这一提议遭到反政府方的拒绝。

　　反对派谈判代表团负责人塔班·登格·加伊表示，朱巴不是一个好的谈判地点。他说：“我不认为我们可以接受这个提议，因为朱巴是一个大监狱。”反对派表示，除非南苏丹政府立即释放拘押的人员，否则他们将拒绝同政府达成停火协议。

　　战事尚未停止

　　南苏丹首都朱巴在去年12月15日和16日发生激烈枪战之后，经历了半个多月的相对平静。但是有报道称本周以来，朱巴市区内数次传出密集枪声。

　　朱巴以北大约190公里的博尔，是南苏丹面积最大人口最多的琼莱州的首府。自双方发生冲突以来，博尔多次易手，并于1月1日再次落入反政府武装手中。政府军称，正准备发动攻击重新夺回这个战略重镇，同时阻止反对派向首都靠近。

　　上尼罗河州是南苏丹石油产量最多的州，其首府马拉卡勒在开战不久就被反政府武装攻占，但随后被政府军收复。目前，反政府武装正在上尼罗河州调集重兵，准备再次占领马拉卡勒。

　　南苏丹北部另一个战略重地、团结州首府本提乌一直掌握在叛军手中，团结州油田目前已经停产。

　　南苏丹外交部发言人马维恩·马科尔在接受记者采访时说，在东非政府间发展组织调停斡旋的同时，南苏丹境内并没有停止战火，目前在博尔等地仍有武装冲突。但他表示，朱巴的形势已经正常。

　　国际观察家认为，马沙尔领导的是一支部族武装，这些人拿起武器是战士，放下武器就是当地居民或牧民，预计政府军很难消灭他们。而且随着战事延长，部族间仇恨可能会越来越深。

　　促和努力仍在继续

　　中国外交部发言人华春莹9日表示，南苏丹局势突变后，中国积极推动冲突双方立即停火止暴，通过谈判解决分歧。这是中国一贯政策和立场的体现，符合南苏丹人民的根本利益。

　　据联合国最新统计，南苏丹的武装冲突已造成数千人丧生，超过20万人被迫逃离家园。国际社会对南苏丹危局予以严重关切。

　　美国负责非洲事务的助理国务卿琳达·托马斯—格林菲尔德9日警告说，南苏丹武装冲突一日不停止，其演变为全面内战的危险性将不断增大。

　　负责斡旋的东非政府间发展组织发表声明说，基尔和被关押政治犯都对无条件停止敌对行动表达了支持态度。被关押人员强调，他们作为被关押政治犯的身份不应当成为阻碍和平协议的绊脚石。

　　东非政府间发展组织执行秘书马赫布·马利姆对达成和谈协议表示有信心。他在接受记者采访时说：“东非政府间发展组织在和平进程谈判上有经验，从来没有失败过。”

　　他表示，此次和平谈判对南苏丹有重要意义。谈判双方将协商出可以保证停火的方案。政府军和反政府武装都将放下武器，这样南苏丹才会实现持久的和平。

　　作者：邵杰　马述昆　陈莹莹