叙利亚濒临索马里乱局:军阀割据、民不聊生
联合国-阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特别代表拉赫达尔·卜拉希米30日警告,叙利亚危机如果继续蔓延将成为又一个索马里:军阀割据、民不聊生。
这名特使说,叙利亚冲突双方2013年如不能达成政治解决方案,战乱致死人数将大幅上升,10万人可能沦为内战牺牲品。
提现状
过去一周,卜拉希米密集访问叙利亚和俄罗斯,开展今年最后一轮外交努力,希望促使叙利亚冲突双方建立对话。不过,这一努力迄今尚未取得突破。
卜拉希米30日在埃及首都会晤阿盟秘书长纳比勒·阿拉比,随后召开新闻发布会,再谈叙利亚危局。
“叙利亚局势非常糟糕。非常、非常糟糕!”卜拉希米说,“情况越来越糟,如果过去近两年战乱致使近5万人死亡,战乱再持续一年不只会致死2.5万人,而是10万人。”
与过去数月相比,叙利亚死于战火的人数本月大增,缘由是冲突双方在交战中投入更多重型武器,战事更趋激烈。
一方面,反对派武装加紧各地攻势,继续夺取公路、油田、机场、军营等重要设施;另一方面,政府军开始加强反击,空袭国内多处反对派武装据点。
谈危害
卜拉希米说,先前出现一种论调,推断叙利亚将重现前南斯拉夫联盟的分裂,分解为几个独立国家,但他认定,危机深化只会让叙利亚趋向“索马里化”,即“军阀割据”。
他警告,“叙利亚民众将遭到掌握他们命运的那些人(军阀)宰割”。
这名特使认定,如果未来数月内寻求叙利亚危机政治解决方案无果,世界和平和安全将遭受直接威胁,“我针对这一可能提出警告,要么选择一项政治解决方案,要么面对叙利亚这个国家的全面崩溃”。
据西方媒体估计,持续21个月的叙利亚危机已至少致死4至4.5万人,超过54万人逃往第三国,大批难民涌入邻国黎巴嫩和约旦。
卜拉希米先前说,一旦战事在叙利亚首都大马士革全面爆发,只要这个有400万居民的古城四分之一民众越境逃难,黎巴嫩和约旦可能因无法应对难民潮而“崩溃”。
联合国难民署警告,明年6月前,叙利亚难民人数可能翻番,达到110万人。
论出路
谈及叙利亚政府与反对派开启政治进程的意愿,卜拉希米毫不掩饰,“不,这种意愿还没出现,这就是问题!”他继而重申,双方不愿对话,因此需要外界推动。
“一项政治解决方案仍有可能,只是每过一天,形势越发复杂,”卜拉希米说,“我们有一项建议,我想国际社会将会采纳”。
美联社解读,他的计划可能将获联合国安理会通过,以期向叙利亚冲突双方施压压力。不过,这一外交努力的成效尚难预料。
卜拉希米自今年9月接任联合国前秘书长科菲·安南调停叙利亚政治危机,寻求以今年6月30日达成的日内瓦公报为蓝本,推动一项获普遍认可的计划,实现叙利亚平稳过渡。
他的计划获得联合国安全理事会5个常任理事国以及阿盟支持,却遭到叙利亚冲突双方拒绝,双方就叙利亚总统巴沙尔·阿萨德去留分歧严重。这项计划包括双方实现不限期停火、组建过渡政府掌管国家,直至举行新一届总统或议会选举。(田野)