京华时报：穆尔西发表声明扩权 随后免去埃及总

穆尔西发表声明扩权 随后免去埃及总检察长职务

埃及总统穆罕默德·穆尔西22日发布新宪法声明，规定总统有权任命总检察长，认定总统发布的宪法声明、法令和政令在新宪法颁布和新议会选出前为最终决定，任何方面无权更改。

　　穆巴拉克所涉案件或重审

　　穆尔西的发言人亚西尔·阿里22日经由电视媒体宣读新宪法声明。

　　“总统可做任何决定、采取任何举措，以保护变革（成果），”阿里说，“总统发布的宪法声明、法令及所做决定为最终（命令），不得申诉。”

　　按阿里的说法，新宪法声明旨在“整肃国家机构、摧毁旧政权基础架构”。

　　根据声明，穆尔西要求“重新调查和审理”涉及去年反政府示威者死亡的案件。法新社解读，这意味着前总统胡斯尼·穆巴拉克所涉案件可能重新审理。

　　延长制宪委员会工作两月

　　声明宣布，延长制宪委员会履行职责的期限两个月，至明年2月12日，任何司法部门无权解散协商会议，即议会上院和制宪委员会。

　　当时暂时执掌国家权力的武装部队最高委员会在2011年3月30日颁布的宪法声明第60条规定，起草宪法工作需在制宪委员会成立后六个月内完成。穆尔西当天颁布的新声明对这项规定作了修改，将六个月期限改为八个月。声明强调任何司法部门无权解散协商会议（议会上院）和制宪委员会。该声明并未对被解散的人民议会作出规定。

　　埃及最高宪法法院6月14日裁定，议会选举法部分条款违宪，今年初选出的人民议会（议会下院）无效并解散。

　　根据最近公布的仍在修订中的宪法草案最新版本，关于伊斯兰教法地位、最高宪法法院院长任免制度、总统和议会权力等此前广受争议的内容已有初步定论，制宪委员会秘书长阿姆鲁·代赖吉在19日召开的记者会上说，起草工作已进入最后阶段。他还否认了制宪委员会旨在建立伊斯兰教法国家的说法。

　　自去年年初发生政治动荡后，埃及议会共选出两届制宪委员会。第一届委员会成立于今年3月24日，国家行政法院今年4月10日对其合法性提出质疑，决定中止其起草新宪法的工作。

　　新任命总检察长宣誓就职

　　声明发布后，穆尔西签发总统令，免去总检察长阿卜杜勒·马吉德·马哈茂德的职务，任命法官塔拉特·易卜拉欣·阿卜杜拉接任。阿卜杜拉随后宣誓就职。

　　马哈茂德在前总统胡斯尼·穆巴拉克执政时期就任总检察长。今年10月11日，穆尔西曾经宣布解除总检察长马哈茂德的职务，并任命他为驻梵蒂冈大使，但马哈茂德拒绝辞职。穆尔西此举导致1000多名法官和检察机关工作人员举行集会，对马哈茂德拒绝辞职表示支持。举行抗议集会的法官们表示，穆尔西解除总检察长职务的举动侵犯了司法权威。穆尔西于10月13日表示同意马哈茂德保留原职。

　　根据埃及现行法律，总统没有权力解除总检察长的职务，总检察长只有在自行辞职、接受他职或满退休年龄的情况下离任。但据制宪委员会方面的最新消息，新宪法或将赋予总统这一权力。

　　反应

　　反对者吁全国示威

　　反对者不满穆尔西这一举动，指认声明赋予总统“庞大权力”，呼吁全国示威。

　　反对者和一些政治分析师认定，声明给予穆尔西的权力过大，势必加剧埃及政坛分化，不利于经济稳定。

　　埃及律师联合会会长萨迈赫·阿舒尔22日与国际原子能机构前总干事穆罕默德·巴拉迪、阿拉伯国家联盟前秘书长阿姆鲁·马哈茂德·穆萨联合举行新闻发布会，指认穆尔西“垄断管理机构全部3个分支”，监管“所有司法独立活动”。

　　“这是颠覆正统……我们呼吁埃及人23日在国内所有广场示威，”阿舒尔说，“穆尔西没有像所有埃及人的总统那样行事，而是火上浇油。”

　　“埃及人权观察组织”总干事赫巴·莫拉耶夫对穆尔西决定重审示威者死亡案持欢迎态度，同时对新宪法声明表达担忧。“他决定给予自身政令‘司法豁免权’，直至新宪法获得通过，这是（声明）的根本问题，可能对法治和（管理机构）相互监督制衡构成威胁。”

　　本版据新华社电