新华网：国际观察：阿尔及利亚议会选举映射政

国际观察：阿尔及利亚议会选举映射政坛变化

新华网阿尔及尔5月11日电（记者蔺妍黄健）阿尔及利亚内政部11日公布的国民议会选举初步结果显示，执政党民族解放阵线（民阵）获得462个国民议会席位中的220席，继续保持了议会第一大党的地位。

　　去年4月在阿尔及利亚各地出现示威游行和动荡苗头后，总统布特弗利卡宣布政治改革。此次议会选举被视为推动改革的重要环节。分析人士认为，民阵凭借固有优势在多个党派的角力中脱颖而出，但由于没有获得绝对多数席位，它将继续通过联合组阁的方式与其他政党共同领导国家。

　　体现党派角力

　　此次议会选举，除民阵获220个席位外，全国民主联盟（民盟）和伊斯兰政党绿色阿尔及利亚联盟（绿盟）分获68席和48席，位居第二和第三位。

　　对于民阵的胜出，分析认为，一方面，它是1962年领导国家获得独立的政党，拥有占投票者大多数的年长者的支持；另一方面，1989年政党多元化尝试后，民阵一直掌握着国家资源，其近年采取的刺激经济和改善民生的举措受到一定认可。

　　阿尔及利亚战略安全研究中心主任贝尔库克说，在地区局势动荡的情况下，阿尔及利亚民众更加向往安定生活，不希望剧烈变革，这促成了执政党获取高票。

　　此前备受关注的伊斯兰政党绿盟并未取得突出成绩。各方分析原因认为，一是由于上世纪80年代末，多党政治尝试带来伊斯兰党派与军方的10年内战，人们普遍对有宗教倾向的政党心有余悸；二是伊斯兰政党上世纪90年代以来就已入阁，但并没有发挥明显的作用；三是争取和平社会运动年初突然退出与民阵、民盟组成的三党执政联盟而与另外两个伊斯兰政党组成绿盟并声称将夺取议会多数，令选民对其野心和诚信度产生戒备。

　　联合执政任务艰巨

　　观察家指出，在地区局势持续动荡、国际经济不利的大环境下，新议会面临的首要任务包括尽快确定执政联盟、开启宪法修改进程以及兑现竞选承诺等。

　　民阵总书记贝勒哈代姆说，新议会组成后，民阵不排斥与其他政党结盟，其中包括伊斯兰政党。位列第二的民盟是民阵长期的执政伙伴，未来联合执政可能性较大。

　　贝尔库克说，此次选举中获得10席以下的小党为加强影响力，很可能寻求与执政党结盟。绿盟在投票前后都质疑选举舞弊，未来是否加入执政联盟仍有待观察。

　　在确定执政联盟后，新议会讨论重点将围绕宪法改革展开。预计有关是否从“半总统制”向“议会制”过渡的讨论将十分激烈。目前，总理和内阁仍由总统任命，议会权力较小。宪法修改将讨论限制总统任期、设置副总统职位、将总统权力部分转移到议会等内容。但修宪内容可能还要付诸公投。

　　此外，如何兑现选前承诺也是对获胜政党的重要考验，特别是总统政治改革计划中重点强调的解除国家对视听部门的垄断、取消新闻罪、制定新政党法等。

　　呈现多元格局

　　此次议会选举共有多达28个政党获得议会席位，议会在实现政治更加多元化的同时也面临政治利益的重新分配。有分析人士指出，世俗主义、社会主义、自由主义、民族主义、民主主义和伊斯兰政党等都在议会有所体现，势必发出各自的声音。

　　分析普遍认为，伊斯兰政党在阿尔及利亚政体包容性的环境下相对温和务实，且具参政议政的经验和传统，他们不会提出激烈的变革要求。不过，埃及金字塔研究中心中东专家阿什利夫也指出，在地区伊斯兰党派纷纷上台的情况下，阿尔及利亚伊斯兰政党也有可能在今后较长的时间寻求影响国家政局。

　　在国家经济政策方面，分析认为，新议会工作走上正轨后，阿未来经济政策将可能更加开放，新议会可能会推动调整经济政策。目前，阿预算的60%、出口收入的95%依赖碳化氢产业，经济结构相对单一，如何调整经济和产业结构将成为有待解决的重大问题。

　　作者：蔺妍黄健