社交网络管理是各国共同课题
《 人民日报 》( 2011年12月19日 03 版)
北京市近日推出微博实名制新规。中国地方政府改进社交网络管理不仅受到某些西方媒体的关注,而且被定性为中国政府防止“阿拉伯之春”上演的举措。
微博和其他社交网络一样,作为一种新技术、新工具,为人们相互间的交流、沟通和信息分享带来了巨大便利。但作为一种技术和工具,注定会有使用不当产生负面效应的问题。社交网络给社会管理提出新课题。事实上,无论在中国还是西方,都有人利用社交网络制造谣言,甚至从事犯罪活动。今年8月英国伦敦北部发生的骚乱就是一个典型的例子。
社交网络本质上是虚拟世界,但不论是虚拟世界还是现实世界,都需要管理。法国总统萨科齐就明确指出,互联网不应脱出法律与道德的空间。加强管理和言论自由之间没有非此即彼的对立。一个缺乏规则和管理的网络平台,不能反映真实民意。
如何更好地管理虚拟世界的交流平台,趋利避害,各国都在探索中。就在北京出台有关微博管理新规的同时,《纽约时报》刊登了一篇有关社交网络的报道。报道说,由于教师使用社交网络不当而卷入丑闻与投诉,美国各地学区都在考虑出台更为严格的法规,禁止老师与其学生用手机和互联网在脸谱和推特等社交网络上进行“私下交谈”。今年8月英国伦敦北部发生骚乱事件之后,英国政府也痛感社交网络被暴徒利用而产生的破坏性冲击,正考虑紧急状态下关闭社交网络的可能。
某些西方媒体对中国地方政府管理社交网络举措如此敏感,有一个大的前提,即认为中国各级政府对微博等社交网络持排斥和抵触态度。实际情况又是怎样的呢?
微博在中国高速发展。毕马威公司的一项最新调查表明,中国、印度和巴西使用社交网络的公司要比英国多20%—30%。在接受调查的公司中,使用社交网络与供应商、客户沟通的英国公司还不到一半,而美国的比例是72%,中国则高达83%。中国政府鼓励微博的发展,特别是主张各级政府官员利用微博与网民互动。这已成为增强施政手段、提高执政水平的有效办法。中国各级政府利用微博的速度和质量都在提升,得到广大民众的认同。带着偏见看中国,自然难以感知这些正面的效应。
用好社交网络,从而最大限度地发挥其正面影响,需要管理方式的创新。在这方面,各国有合作的空间,也需尊重多种多样的选择方案。重要的是保持一种开放平和的心态。拥有中国“微博第一平台”之称的新浪,其股价在美国先跌后涨,从一个侧面表明,北京推出微博实名制的国际影响总体上是正面的。