沙特阿拉伯国家概况
【国名】沙特阿拉伯王国(Kingdom of Saudi Arabia)
【面积】225万平方公里(沙特官方数字)
【人口】2370万(2006年),其中沙特公民约占70%。
【官方语言】阿拉伯语,通用英语。
【首都】利雅得(Riyadh),人口约584万(2007年)。
【国家元首】国王兼首相、国民卫队司令:阿卜杜拉·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特(Abdullah Bin Abdul-Aziz Al-Saud),2005年8月1日继位。为沙第六任国王。
【重要节日】国庆日:9月23日;开斋节:回历10月第一天;宰牲节:回历12月10日。
【货币】沙特里亚尔(Riyal),1美元=3.75沙特里亚尔。
【自然地理】位于阿拉伯半岛。东濒波斯湾,西临红海,同约旦、伊拉克、科威特、阿联酋、阿曼、也门等国接壤。海岸线长2437公里。地势西高东低。西部高原属地中海式气候,其他地区属亚热带沙漠气候。夏季炎热干燥,最高气温可达50℃以上;冬季气候温和。年平均降雨不超过200毫米。
【简史】公元7世纪,伊斯兰教创始人穆罕默德的继承者建立阿拉伯帝国,8世纪为鼎盛时期,版图横跨欧、亚、非三洲。11世纪开始衰落,16世纪为奥斯曼帝国所统治。19世纪英国侵入,当时分汉志和内志两部分。1924年内志酋长阿卜杜勒阿齐兹·沙特兼并汉志,次年自称为国王。经过多年征战,阿卜杜勒阿齐兹·沙特终于统一了阿拉伯半岛,于1932年9月23日宣告建立沙特阿拉伯王国,这一天被定为沙特国庆日。
【政治】沙特是君主制王国,禁止政党活动。无宪法,《古兰经》和穆罕默德的圣训是国家执法的依据。国王亦称“两个圣地(麦加和麦地那)的仆人”。国王行使最高行政权和司法权,有权任命、解散或改组内阁,有权立、废王储,解散协商会议,有权批准和否决内阁会议决议及与外国签订的条约、协议。1992年3月1日,法赫德国王颁布治国基本法,规定沙特阿拉伯王国由其缔造者阿卜杜勒阿齐兹·拉赫曼·费萨尔·沙特国王的子孙中的优秀者出任国王。2009年上半年,沙政局总体平稳,经济保持增长,社会治安良好。
【议会】沙特协商会议于1993年12月29日正式成立,是国家政治咨询机构,下设12个专门委员会。协商会议由主席和150名委员组成,由国王任命,任期4年,可连任。现任主席阿卜杜拉·本·穆罕默德·阿勒谢赫(Abdullah Bin Mohammed Al Sheikh)为协商会议主席,2009年2月就任。
【政府】本届政府于2007年3月组成,迄今进行3次微调,由29名成员组成,主要是:国王兼首相、国民卫队司令阿卜杜拉·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特(Abdullah Bin Abdul-Aziz Al-Saud),王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监苏尔坦·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特(Sultan Bin Abdul-Aziz Al-Saud),第二副首相兼内政大臣纳伊夫·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特(Naif Bin Abdul-Aziz Al-Saud),外交大臣沙特·本·费萨尔·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特(Saud Bin Faisal Bin Abdul-Aziz Al-Saud),石油、矿产大臣阿里·易卜拉欣·纳伊米(Ali Ibrahim Naimi),财政大臣易卜拉欣·本·阿卜杜勒·阿齐兹·阿萨夫(Ibrahim Bin Abdul-Aziz Asaf )。2009年2月,阿卜杜拉国王对内阁进行小幅度调整,任命怒拉·法耶兹(Nura Fayez)女士为教育部次大臣,这是沙第一位女次大臣。
【行政区划】全国分为13个地区:利雅得地区、麦加地区、麦地那地区、东部地区、卡西姆地区、哈伊勒地区、阿西尔地区、巴哈地区、塔布克地区、北部边疆地区、季赞地区、纳季兰地区、朱夫地区。地区下设一级县和二级县,县下设一级乡和二级乡。
【司法机构】以《古兰经》和《圣训》为执法依据。由司法部和最高司法委员会负责司法事务的管理。2007年,阿卜杜拉国王颁布《司法制度及执行办法》和《申诉制度及执行办法》,建立新的司法体系。设立最高法院、上诉法院、普通法院等三级法院,并建立刑事、民事、商业、劳工等法庭。最高法院院长由国王任命。申诉制度规定设立直属于国王的三级行政诉讼机构,即最高行政法庭、行政上诉法庭和行政法庭。
【重要人物】
阿卜杜拉·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特,国王兼首相、国民卫队司令。生于1924年。1964年,任国民卫队司令,1975年被任命为第二副首相,1982年6月,被立为王储兼第一副首相和国民卫队司令。2005年8月1日继任国王。阿曾于1998年10月和2006年1月访华。
苏尔坦·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特,王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监。1928年生于利雅得,是现任国王阿卜杜拉的同父异母兄弟。年轻时即任皇家卫队司令,1953年任利雅得地区埃米尔,同年改任农业大臣,1962年任国防大臣,1982年起任第二副首相兼国防航空大臣、军队总监。2005年8月1日被任命为王储兼副首相、国防航空大臣、军队总监。曾于2000年10月访华。
纳伊夫·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特,第二副首相兼内政大臣。1934年生于塔伊夫。自幼在王室学校接受伊斯兰正统教育。1952年任利雅得地区副埃米尔,1970年任内政副大臣,1975年任内政大臣,2009年3月任第二副首相兼内政大臣。
【经济】石油工业是沙特经济的主要支柱。近年来,沙受益于国际油价攀升,石油出口收入丰厚,经济保持较快增长。政府大力建设和改造国内基础设施和生产设施,继续推进经济结构多元化、劳动力沙特化和经济私有化,努力发展采矿和轻工业等非石油产业,鼓励发展农业、渔业和畜牧业,积极吸引外资,保护民族经济。2005年12月,沙正式加入世界贸易组织。
主要经济数据(2008年):
国内生产总值 4667亿美元
人均国内生产总值 1.97万美元
国内生产总值增长率 4.2%
对外贸易总额 3833亿美元
出口额 3010亿美元
进口额 823亿美元
外汇储备 4000亿美元
通货膨胀率 9.9%
【资源】沙特石油剩余可采储量363亿吨,占世界储量的26%,居世界首位。天然气剩余可采储量6.9万亿立方米,占世界储量的4%,居世界第四位。2006年,沙特石油年产量4.67亿吨,天然气年产量640亿立方米。沙还有金、铜、铁、锡、铝、锌等矿藏。水资源以地下水为主。地下水总储量为36万亿立方米,按目前用水量计算,地表以下20米深的水源可使用320年左右。沙是世界上最大的淡化海水生产国,其海水淡化量占世界总量的21%左右。目前,沙共有30个海水淡化厂,日产300万立方米淡化水,占全国饮用水的46%。沙共有184个蓄水池,蓄水能力6.4亿立方米。
【工业】石油和石化工业是沙特的经济命脉。2008年原油平均日产量920万桶,石油出口收入2639.7亿美元,约占财政收入的90%。近年来,沙政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源,积极引进国外的先进技术设备,大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业,依赖石油的单一经济结构有所改观。
【农业】沙特十分重视农业发展。全国有可耕地400万公顷,已耕地117万公顷。从业人员约为39万,农业收入占国民生产总值的3.3%。政府对农业实行优惠政策,鼓励农作物特别是小麦的种植,调动了农民积极性。目前主要农产品有小麦、椰枣、玉米、水稻、柑橘、葡萄、石榴等。畜牧业主要有绵羊、山羊、骆驼等。政府还利用地方和私营企业力量兴办肉鸡、蛋鸡场,发展养鱼业,鼓励大公司建立各种农场。沙有自流水井4万眼,饮用水井5.2万眼,水坝220座,蓄水能力达8亿立方米。
【财政金融】沙特有商业银行10家,其中国民银行、利雅得银行和拉吉希金融投资公司三家为本国银行,其余为合资银行。资本总额约230亿里亚尔,利润约70亿里亚尔。
近年来,沙股市发展较快,有7家证券交易所,上市公司100多家,已成为世界第10大金融市场和第2大新兴市场。2008年受国际金融危机影响,沙特股市大幅下跌。政府采取积极应对措施后,股市有所回升。
【对外贸易】实行自由贸易和低关税政策。出口以石油和石油产品为主,约占出口总额的90%,石化及部分工业产品的出口量也在逐渐增加。进口主要是机械设备、食品、纺织等消费品和化工产品。主要贸易伙伴是美国、日本、英国、德国、意大利、法国、韩国等。由于大量出口石油,沙对外贸易长期顺差。2008年沙进出口总额3833亿美元,出口额3010亿美元,进口额823亿美元,顺差2187亿美元。
【军事】沙特奉行防御性的国防政策。武装部队建于1964年,最高国防会议为国防最高决策机关。国王为武装部队最高统帅,武装部队总参谋长为穆罕默德·萨利赫·哈马迪上将。军队分正规军和国民卫队。正规军平时实行志愿兵役制,战时实行义务兵役制,一般兵种服役期两年,特殊兵种服役3年。
武装部队总兵力约10.6万人,其中陆军约7.3万人,设有3个装甲旅、1个空降旅、1个步兵旅、1个王室警卫团、23个炮兵营;海军约1.1万人,组成红海和波斯湾两支舰队;空军约1.8万人,设有攻击机中队、截击机中队等。此外还有国民警卫队、边防部队、特种安全部队和海上警卫队等。
【教育】政府重视教育和人才培养,实行免费教育。中、小学学制各为六年。实行免费教育。全国共有各类学校2.6万所,其中综合性大学27所,学院100多所。沙特各类学校现有教师45.8万人,在校学生约534万,其中大学生60.4万人。每年约有7000名学生公费出国留学。在国内读书的大学生,除免费住宿外,还享受津贴。2009年,沙特财政预算中教育支出为325亿美元,占预算总支出的25.7%。
【新闻出版】全国发行12种报纸、上百种杂志。阿拉伯文报纸主要有:《利雅得报》、《中东报》(在伦敦出版)、《半岛报》、《国家报》、《欧卡兹报》、《座谈报》等,英文报刊主要有:《阿拉伯新闻》、《沙特报》、《沙特商业》、《沙特经济概览》等。
沙特通讯社:简称沙通社,1971年1月23日成立,直接受新闻部领导。用阿、英、法文发稿。设有4个国内分社(麦加、麦地那、吉达、达曼)和6个国外分社(波恩、开罗、巴黎、伦敦、突尼斯、华盛顿)。
广播电台:沙特广播电台由22个电台组成,使用中波、短波和调频播出。吉达广播电台、利雅得广播电台和《古兰经》广播电台是最大的三家电台。主要电台均24小时播音,除用阿拉伯语广播外,每天还用英、法、乌尔都、斯瓦希里、波斯和班加利语对外广播。
电视台:1964年建立电视网,1965年开始播放黑白节目,1976年开始彩色播映。现有4个电视台,电视1台以阿语播出综合节目,2台以英语和阿语播出综合节目,3台为新闻节目,4台为体育节目。目前全国各地有107个中转站,电视网已覆盖全国98%的地区。
【对外关系】沙奉行独立自主、温和务实、不结盟的外交政策,主张国与国之间相互尊重、和平共处、互不干涉内政。将发展与美关系放在外交首位。重视发展与阿拉伯、伊斯兰国家的关系,致力于阿拉伯团结和海湾合作委员会的一体化建设,积极参与地区热点问题。大力开展多元化外交,加强与中国、欧盟、俄罗斯和日本等大国的关系。沙能源和伊斯兰大国地位为各方看重。